環(huán)保督察 未來3年這樣查

　　“緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展第一輪環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’。再用3年左右時(shí)間，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。”日前，在生態(tài)環(huán)境部成立后舉辦的首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人劉友賓這樣介紹2018年中央環(huán)保督察將要開展的工作。

　　在第一輪中央環(huán)保督察取得良好成效的基礎(chǔ)上，第二輪督察又會(huì)有哪些新的重點(diǎn)呢？

　　對(duì)首輪整改“回頭看”

　　3月28日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議用了“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，取得顯著成效”的表述，對(duì)第一輪中央環(huán)保督察予以肯定。

　　數(shù)據(jù)最直觀地體現(xiàn)了成效。自2015年12月在河北省啟動(dòng)督察試點(diǎn)后，中央環(huán)保督察在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)督察全覆蓋。督察進(jìn)駐期間，共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人，受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬件，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個(gè)。

　　在開展第二輪督察前，先對(duì)首輪督察整改情況進(jìn)行“回頭看”則有利于成績(jī)的鞏固。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱建華認(rèn)為，與第一輪相比，第二輪中央環(huán)保督察重點(diǎn)可能會(huì)放在第一輪反饋問題的解決情況和解決效果上。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文則表示：“‘回頭看’的嚴(yán)厲程度不低于第一輪中央環(huán)保督察。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位以及還有沒有新的問題出現(xiàn)，都會(huì)是重點(diǎn)。要‘老賬新賬’一起算。”

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)和下一步工作考慮的報(bào)告》。會(huì)議指出，下一步，要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。

　　“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為環(huán)保督察提出了新任務(wù)。此前在各地，環(huán)保督察倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能不斷顯現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。以浙江省為例，多地以督察為契機(jī)，推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。衢州市編制出臺(tái)鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和資產(chǎn)整合。溫州市推進(jìn)鍛鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過督察整改，溫州樂清大荊鎮(zhèn)107家鑄造企業(yè)全部淘汰拆除，龍灣區(qū)優(yōu)選31家鑄造企業(yè)整合為8家。

　　“已有的督察問責(zé)、監(jiān)管執(zhí)法工作，可以看做是一個(gè)壓力測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏。實(shí)踐證明，推行綠色發(fā)展、加大環(huán)境保護(hù)力度對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的影響是適宜、可行的。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說。

　　完善環(huán)保督察機(jī)制

　　去年年底，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根曾在發(fā)布會(huì)上介紹稱，第二輪環(huán)保督察將進(jìn)一步完善督察工作機(jī)制，逐步將環(huán)境保護(hù)督察納入法制化、規(guī)范化軌道。

　　在環(huán)保督察過程中，環(huán)保約談是重要的督政手段，發(fā)揮著震懾、警示作用。在新一輪督察中，約談工作也將會(huì)加大力度。“通過約談一個(gè)，推動(dòng)一片工作，這才是我們的目標(biāo)。”劉長(zhǎng)根表示，2018年約談對(duì)象擬重點(diǎn)聚焦以下幾方面：一是針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)力度不夠、工作滯后、問題集中的地區(qū)要進(jìn)行約談；二是大氣、水、土壤三個(gè)“十條”目標(biāo)任務(wù)沒有完成，環(huán)境質(zhì)量明顯下降的地區(qū)；三是中央環(huán)保督察整改不力、問題反彈，并造成不良影響的地區(qū)；四是中央領(lǐng)導(dǎo)批示，或新聞媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題解決不力的地區(qū)。

　　另外，生態(tài)環(huán)境部還將積極指導(dǎo)地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)家督省、省督市縣的中央和省兩級(jí)督察體制機(jī)制，發(fā)揮督察聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

磚聞二

 福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《轉(zhuǎn)發(fā)<工信部 環(huán)保部 安監(jiān)總局關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見>》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地要確保燒結(jié)磚瓦行業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中各項(xiàng)工作落到實(shí)處，推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。

《通知》指出，近年來，福建省燒結(jié)磚瓦行業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，實(shí)心黏土磚等落后產(chǎn)能淘汰加快，固體廢棄物綜合利用水平不斷提高，但還存在行業(yè)發(fā)展相對(duì)粗放、生產(chǎn)水平較為落后、企業(yè)規(guī)模普遍較小、排污耗能量較大、安全生產(chǎn)基本條件不達(dá)標(biāo)、低端產(chǎn)能占比較高等突出問題。三部門“意見”的頒布，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重視，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面指導(dǎo)我國(guó)燒結(jié)磚瓦行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

《通知》提出三點(diǎn)要求:一是提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；二是加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展；三是促進(jìn)交流合作，發(fā)揮行業(yè)組織作用。

環(huán)保部的通知明確提到磚廠企業(yè)要安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，新澤儀器作為專門生產(chǎn)磚廠煙氣在線監(jiān)測(cè)的企業(yè)對(duì)于磚廠的煙氣排放有著深深的認(rèn)識(shí)。磚廠的煤煙排放對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境有較大影響，應(yīng)采取有效措施減少或降低其污染危害。具體采取以下幾個(gè)方面的措施：
1.選用低硫煤、無煙煤作為制磚拌料；
2.優(yōu)化磚窯生產(chǎn)工藝，合理鼓風(fēng)、引風(fēng)、充分燃燒、減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量
3.可提升磚窯煙囪高度，做到高空排放，減少最大地面濃度對(duì)環(huán)境空氣敏感區(qū)的影響；
4.設(shè)置煙囪水霧除塵裝置，減少煙塵顆粒物的排放。
5.應(yīng)修補(bǔ)磚瓦窯的漏風(fēng)點(diǎn)避免氧含量過高，導(dǎo)致折算值的超標(biāo)現(xiàn)象。
6.脫硫設(shè)置的要合理，脫硫池中的PH值設(shè)置在8-12。
按照以上的做法除非工藝非常落后，排放的SO2應(yīng)該都能達(dá)標(biāo)，所以各位磚瓦企業(yè)也不用太擔(dān)心，這陣環(huán)保風(fēng)暴過后的曙光也許就在明天。新澤儀器也會(huì)嚴(yán)格按照磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 29620-2013)的要求把磚瓦廠的煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)質(zhì)量把關(guān)做好，與環(huán)保局的聯(lián)網(wǎng)工作做好，打消企業(yè)對(duì)于磚廠煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在環(huán)保聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收方面的顧慮和擔(dān)心。

    新澤儀器的磚瓦廠煙氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施從磚瓦企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)磚瓦企業(yè)維護(hù)操作人員的技術(shù)力量薄弱，使用環(huán)境較差，生產(chǎn)的磚瓦脫硫煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備質(zhì)量和操作都是從簡(jiǎn)從優(yōu)，正確讓各個(gè)企業(yè)用的好用的住。
新澤CEMS主要由以下幾個(gè)子系統(tǒng)組成：
1、氣態(tài)污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)多組分氣體分析儀（SO₂、NO_X、CO、CO2、HCL、HF、NH3）；
2、煙氣含氧量、煙氣流量、壓力、溫度，濕度等煙氣參數(shù)連續(xù)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)；
3、固態(tài)顆粒物連續(xù)監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)，采用激光后散射單點(diǎn)監(jiān)測(cè)；
4、數(shù)據(jù)處理與遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng)。
標(biāo)準(zhǔn)七組分CEMS煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)測(cè)量SO2、NOx、O2、溫度、壓力、流速、粉塵。
注：有些地區(qū)還要求監(jiān)測(cè)濕度！
附：磚瓦廠煙氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)參數(shù)：

1、 系統(tǒng)配置和性能指標(biāo)

1.1分析單元配置和性能指標(biāo)

1.2 數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)配置

1.3 機(jī)柜配置

機(jī)柜數(shù)量：壹臺(tái)
機(jī)柜尺寸：2000mm（高）×800mm（寬）×600mm（深）
供電電源：機(jī)柜供電電源為220VAC,50Hz，機(jī)柜有一只總空開，由它向該柜內(nèi)的設(shè)備供電。
電路接口：機(jī)柜有電源進(jìn)線端子和信號(hào)輸出端子，現(xiàn)場(chǎng)接線均從接線端子進(jìn)出。
氣路接口：氣路接口采用穿板接頭。從現(xiàn)場(chǎng)引入的分析取樣管尺寸為Φ8，排空管尺寸為Φ6。
注：有些地區(qū)還要求監(jiān)測(cè)濕度！
最后新澤儀器希望和各個(gè)地區(qū)的磚瓦企業(yè)合作，把最好的產(chǎn)品給各位使用！