黨的十八大以來(lái)，除了中紀(jì)委，還有一個(gè)“欽差大臣”漸為輿論所熟知，它的名字便是中央環(huán)保督察組。縱觀這兩年的中央環(huán)保督察，時(shí)間跨度之長(zhǎng)、輻射范圍之廣、行動(dòng)力度之大、問(wèn)責(zé)人數(shù)之眾、涉及問(wèn)題之多可謂空前。由它引爆的環(huán)保話題熱度居高不下，眾多熱點(diǎn)事件如祁連山生態(tài)破壞、華北現(xiàn)超級(jí)滲坑等等，均引發(fā)輿論關(guān)注。

為進(jìn)一步完善中央環(huán)保督察相關(guān)體系，保障督察實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，環(huán)保部給環(huán)保督察戴上了紀(jì)律“緊箍”，并研究出臺(tái)了《中央環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》。

走過(guò)6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議，環(huán)保稅將于2018年1月1日起施行。作為我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法，這意味著我國(guó)運(yùn)行38年的排污費(fèi)制度將成為歷史。

如今，距離開征時(shí)間愈來(lái)愈近，為何要實(shí)行“費(fèi)”改“稅”？如何確定稅額標(biāo)準(zhǔn)？哪些企業(yè)將成為納稅大戶？等相關(guān)問(wèn)題被推至風(fēng)口浪尖。眼下，全國(guó)各地正穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各個(gè)省市在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，因地制宜出臺(tái)地方版稅額標(biāo)準(zhǔn)，稅目稅額均已確定。

2017年7月28日國(guó)辦正式公布《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，各地加大進(jìn)口監(jiān)管力度。此前，環(huán)保部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委兩個(gè)部門分別向世界貿(mào)易組織遞交通知，宣布從2017年9月起，我國(guó)將禁止進(jìn)口四大類24種固廢，包括生活來(lái)源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。2017年年底前，全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物;2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。”

今年的政府工作報(bào)告關(guān)于環(huán)保工作做出莊嚴(yán)承諾，再次奏響了美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)音。其中，“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成為全年熱議的焦點(diǎn)，如何鐵腕治氣？如何保障空氣質(zhì)量？如何實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常態(tài)化？

縱觀全國(guó)，回顧全年，不難發(fā)現(xiàn)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)深深融入各地的環(huán)境治理工作之中。燃煤污染、機(jī)動(dòng)車污染、臭氧污染……各地均使出“洪荒之力”，全方位狙擊這些污染源。

6月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新修訂的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》更加明確了各級(jí)政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施總量控制制度和排污許可制度，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對(duì)違法行為的懲治力度。

據(jù)悉，新版水污染防治法將于2018年1月1日起正式施行。與原法相比，新修訂的水污染防治法作出了55處重大修改，涉及河長(zhǎng)制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護(hù)、環(huán)保監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

“河長(zhǎng)制”，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。“河長(zhǎng)制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問(wèn)責(zé)制所衍生出來(lái)的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。

2016年12月11日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，意見指出，全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新。

為不斷完善我國(guó)土壤防治頂層設(shè)計(jì)，今年以來(lái)，土壤污染防治立法工作的持續(xù)推進(jìn)。

3月8日，全國(guó)人大常委會(huì)向十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提交工作報(bào)告表示，今年將制定土壤污染防治法。在“土十條”的基礎(chǔ)上，土壤污染防治法草案于6月22日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，并從預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)三大方面提出要求。

7月14日至15日，行業(yè)法律專家們就草案展開密集的專題研討。9月23日，全國(guó)人大常委會(huì)已進(jìn)行了初步審議，二次審議正在準(zhǔn)備中。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)《土壤污染防治法》通過(guò)人大審議正式出臺(tái)后，將開啟我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)的新紀(jì)元。

年初，繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。其中，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的定位要求之一，是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。如何保障天藍(lán)山青水綠，將成為未來(lái)雄安這座生態(tài)城市必須面對(duì)的問(wèn)題。

近年來(lái)，國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”、多重利好政策不斷加身，環(huán)保設(shè)備制造行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，市場(chǎng)前景廣闊。

8月份，工信部公開發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，并定下目標(biāo)：到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000 億元。經(jīng)過(guò)審議后，上述意見正式實(shí)施。

政策的支持為環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空間，意味著環(huán)保裝備制造業(yè)春天將到來(lái)，大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備等九大領(lǐng)域也將快速發(fā)展。

美國(guó)退出“巴黎協(xié)定” 全球氣候治理或迎來(lái)“3.0時(shí)代”

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》修改，河長(zhǎng)制首次納入頂層設(shè)計(jì)

2017年6月27日，水污染防治法修改版通過(guò)審議，將于2018年1月1日正式施行。此次水污染防治法修改，將河長(zhǎng)制首次納入立法范疇，更嚴(yán)密接駁排污許可證制度，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村水環(huán)境治理，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假懲處力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)向水環(huán)境綜合治理。

 李干杰同志任環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)，王蒙徽任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)

10月18日9:00，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕，習(xí)近平主席代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

發(fā)言中，習(xí)近平指出，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。

環(huán)保部六大“督察局”正式亮相，中央環(huán)保督察將成常態(tài)

11月23日上午，環(huán)境保護(hù)部舉行11月例行新聞發(fā)布會(huì)，原6大區(qū)域督查中心更名為督察局。經(jīng)中央編辦批復(fù)，環(huán)保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護(hù)督查中心由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機(jī)構(gòu)，正式更名為“督察局”。“督察局”的一大新增職能是承擔(dān)中央環(huán)保督察相關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督政。這也意味著，中央環(huán)保督察將成為常態(tài)。

《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)，水資源稅開征擴(kuò)至10省份

2017年11月24日，《擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)，自2017年12月1日起，水資源稅改革試點(diǎn)新增北京市、天津市、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省、山東省、四川省、陜西省、寧夏回族自治區(qū)9個(gè)地區(qū)。按照規(guī)定，洗車、洗浴、滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)取用水以及超采地區(qū)從高確定稅額。